杭州南都花园别墅区又现违章建筑“楼外楼”

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<p align="center"><img height="370" alt="" width="550" border="0" src="http://www.zjol.com.cn/pic/0/02/88/84/2888487_995018.jpg" /></p><br />
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九溪玫瑰园别墅乱挖地下室的事情曝光后，引起了社会的关注，目前已经开始回填土方。但是，私自搭建违章的行为，并不仅仅存在于九溪玫瑰园。杭州一些别墅区，或轻或重都存在着违章搭建的现象。</p><br />
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4 W& ^$ r+ F+ U' w( M( Y<p>　　前天，一位不愿意透露姓名的读者给本报热线打来电话称，在杭州城西南都花园别墅区，也存在私自改建别墅的问题，有的搭了阳光房、有的在车库上方进行加层。</p><br />
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$ C+ m6 P( n- g  J<p>　　相对于九溪玫瑰园，南都花园别墅区在杭州属于比较老的别墅区，1993年至1995年业主开始陆续入住。</p><br />

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& ?8 `& Q/ _, E1 ^* {<p>　　这样一个有些年头的别墅区，至今还有人在违章动土？昨天，记者赶到现场进行了核实。</p><br />


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9 t- i% M- I1 ^7 I<p><strong>　　车库上加层，造一次拆一次</strong></p><br />
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/ M4 B/ s9 l% e2 Z+ S9 [. p2 m) G1 Z<p>　　昨天中午，记者赶到南都花园别墅，找到了读者投诉的其中一幢别墅。别墅车库上面并没有违章建筑，只新砌了一排围栏。</p><br />


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2 U: v, a5 u. H8 R3 E/ }<p>　　现场陪同采访的西湖区城管执法局文新中队队员小陈说，“这个业主是个老户头，连续搭了两次违章建筑，结果都被我们强制拆除了。不过最近，我看他都没什么动静。”</p><br />
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( U% R) i9 K; }! |# P<p>　　第一次接到投诉是去年7月份。小陈和几个队员马上赶到现场查看。</p><br />

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$ `% p% F/ ?! I6 t& e6 e- y<p>　　“我们跑到现场一看，几个施工人员在车库上，正在搭个大约二三十平方米的房间，干得热火朝天的。那房子的砖头已经垒了一大半了。”</p><br />

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3 d0 B- `5 s# i& B1 J<p>　　小陈说，当时，他们要求业主马上拆除这个违章建筑。可是，业主接到《责令限期改正通知书》后一直都没有动静，他们只好联合相关部门执法，对违章进行了强制拆除。</p><br />
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<p>　　没想到，才过了一个月，那名业主又开始偷偷摸摸施工了。文新中队的队员在巡查中发现情况后，联合相关部门，再次强制拆除了这一违章建筑。</p><br />
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0 a+ w- h8 |0 T* _<p>　　“后来，我听说，那个业主是在武汉做生意的。造那个违章建筑，是想做个音响室。当时，他连设备都定好了，全部都是顶级的，拆了房子，业主一脸的不高兴。”</p><br />
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4 i! v9 b5 t% W. y4 k6 C<p><strong>　　别墅后面搭起“楼外楼”</strong></p><br />


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; T' z+ u2 B4 E4 D<p>　　小区里有一栋乳白色的别墅，掩映在绿树中。从别墅西侧的空地向里望去，可以看到在别墅后面还有一个2层的小楼，小楼和别墅是独立的。“这个2层小楼也是业主自己盖的。”执法人员告诉记者。</p><br />
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! d& \- V; |7 B8 |, [<p>　　违章小楼也是去年下半年通过群众举报发现的。</p><br />


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1 U$ ^, u# k& G4 Q# B1 w<p>　　跟其他别墅的违章搭建不一样，这个是在自己的院子里独立地盖了一个二层的小楼。</p><br />

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<p>　　因为无法进入别墅，记者仅能通过别墅的墙体和绿化之间的空隙看到这个小楼的一部分，3面是玻璃，一面是墙体，里面还有楼梯。</p><br />


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<p>　　“小楼上下面积加起来有40多平方米，开始业主把这个作为阳光房养过花草，后来又搞成了书房。”执法队员告诉记者，当时来查处的时候，业主正好在家，“他的态度还比较好，没有像其他业主直接把我们拒之门外。他让我们进去看了一下。他告诉我们，这个阳光房是上世纪90年代就盖的，当时也想去审批，但是没有审批出来，不过看到别人在扩建，所以自己也建了。”</p><br />

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& b, x+ Q, b& N/ y" J8 v8 n$ I<p>　　目前，执法人员已经发了整改通知。</p><br />
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<p><strong>　　执法局：别墅违章，很多资料难以查证</strong></p><br />

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$ X- ~7 s" C0 m! a<p>　　别墅违章，并不是新问题。</p><br />
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<p>　　杭州西湖区城管执法局的相关负责人告诉记者，集中在西湖区蒋村、文新区块的许多别墅区大多建于上世纪90年代初中期。当初建造时都属于余杭地区，后来区块调整，才归到杭州。</p><br />


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% l6 m2 j) `/ I5 O4 G4 c<p>　　“蒋村地区原本是杭州最低洼的湿地区域，后来进行池塘回填，新建了大片住宅区。因此，地质的先天条件可能差一些，土质比较疏松。住户入住一段时间后，发现建筑墙面发生开裂，存在安全隐患，很多住户要求对原有住房进行改建。就在改建加固中，纷纷动起了脑筋。”</p><br />
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<p>　　这位负责人表示，一些业主没有按照申报要求进行改建，在修缮过程中，扩展面积，造成整体结构发生改变，再加上当时缺乏监管，许多违章建筑由此产生。</p><br />


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<p>　　“现在，许多违章建筑与原有的建筑已经浑然一体，从外表上很难区分。我们在查处时，必须查看当时的建筑图纸。但是，在取证时，发现许多图纸现在都没有了。”</p><br />
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<p>　　记者随后联系了余杭区建设局规划管理科。工作人员说，现在城西的一些小区的规划是三墩经济开发区自行审批的，后来由于余杭区的成立等规划调整，有些当初的这一带小区规划资料确实找不到了。</p><br />

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<p>　　据介绍，文新地区有10多个别墅区。“像南都花园别墅中，有一些我们以前曾经查处过。这些违章，许多都是在车库上做文章，比如在车库上搭个阳光房等。我们发现后，会马上发责令整改通知书，要求业主马上拆除，可是大部分业主并不配合。”</p><br />

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