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一条高速公路出口,各式各样广告牌有三四十块,广告画面几乎都是穿着性感爆乳装的美女,有司机反映,严重影响注意力,有碍安全。
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1 S$ H/ p7 w" j* o8 Y0 u 昨天,记者走上杭州绕城高速、沪杭甬高速杭州段、杭浦高速杭州段,对三条高速的广告牌进行了全面调查,一个事实让人惊讶:三条高速杭州段沿线的590多块广告牌,竟然只有11块是合法的,其他的都未经杭州工商部门审批。 5 B" t' M. p. K3 Q- M/ J
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; i$ ]* T1 g- q) P! C4 P 记者了解到,近日,杭州市委市政府相关部门也对这三条高速进行明查暗访,关于高速整治的大动作即将在绕城、沪杭甬、杭浦、杭金衢、杭宁(一绕四线)等高速公路展开。
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3 s _) H( J8 c7 J% m7 W( F 这些违法的“暴利”广告牌,是整治要下的第一刀。 # L% F9 Z2 D7 x
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绕城、杭甬、杭金衢 8 c+ x! Z6 P7 \2 D, {. F
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高速沿线满眼广告牌 / J+ F0 J M8 q; s* Q
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记者走上杭州绕城高速北线,一路往东,从半山镇上方路段开始,广告牌密集了起来,多的一眼就能见到五六块。
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2 M! u4 I5 C8 ` 到了乔司段,记者的车驶上杭甬高速,在高速入口处,广告牌多了起来,尤其是炮台式广告牌(三面墙体围成的立体广告牌),满眼都是。
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. F( ~4 l3 B6 R/ I1 ^7 D5 Q 而到了杭金衢、杭甬与绕城高速公路的互通区,远远望去,密密麻麻的广告牌竖立在道路两侧,短短2公里,记者数了数,约有30几块广告牌,其中绝大多数是炮台式广告牌。
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沿杭金衢高速开到诸暨,一路上,凡是出入口、互通区,广告牌相当密集。 + u9 a6 S; v' g: o
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内衣广告爆乳美女惹眼
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虽然是在高速行驶的途中,但记者对这些广告牌的内容很“感兴趣”,往往开过了,还想再看一眼。 # F1 L! ?1 Z' Q6 U. A# A( e8 i) s% U
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杭金衢高速旁,竖着一块水中花内衣的广告牌,“尺度”有点大,一面是上身裸露,只穿文胸的爆乳美女,另一面,是美女的睡衣滑落,露出大半香肩。
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这样的广告别说是男司机,女记者本人也不免想看两眼。 7 h# C5 Y/ Q8 d6 f+ ?9 D# U
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记者调查发现,杭金衢、杭甬与绕城高速公路的广告中,一些内衣类、家纺类广告,袜类广告比较惹眼,文胸、羊绒内衣、家纺的广告几乎都以美女帅哥做模特,而广告形象大多以性感示人,露或者透或拿身体线条说事。这和这些高速公路经过区域相关,萧山、绍兴、诸暨、义乌等地。
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& w4 `7 e% x3 g; ] ]) I 而一家广告公司自宣广告策划是,大红色的底板上,醒目地写着3个字:“往这看”。
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“广告当然是越吸引人越成功,但在高速上,你叫我看还是不看呢?”常跑高速的货车司机周为国说,“这样的广告,一定要去看一眼的,但在高速上开车,一点不好分心。”
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幕后
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搭广告架带设计图找村里就行
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8 ]; k( O9 R/ Z3 y$ q6 f" F' C" R' F+ H" S
6 h" }/ X* Y. f6 c4 f/ `" q 广告牌为何如此密集,而且几乎都紧贴着高速公路而立。
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因为,把广告打到高速沿线很简单。 , w& V0 J! L( |8 P' O
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第一步,广告公司或个人,在高速沿线选好地址,直接找土地所属村镇联系,然后搭好广告架子就行。 ( k) d/ B5 }& b* w/ z" n
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杭金衢高速沿线有个运河村,这里,就竖立着密密麻麻的广告牌。 3 X3 f4 |0 C8 t1 }$ A
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) @6 j% x0 Q9 F# s0 G6 s 记者与运河村的丁村长联系,“你要建广告牌?可以的。我现在外面,周一你直接过来谈吧。” $ r# n; x5 u4 k3 c
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稍后,他又补充:“因为我不是具体负责这块工作的,如果你要建,周一过来跟我们负责的同志谈,其他材料不用带,只要把准备好的图带过来就行。”
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发布广告不用审批一周搞定
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第二步,广告公司或个人搭好架子,就能出租广告牌了,发布信息的企业只要按电话打过去就行。
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5 ~9 p3 e5 E9 { 按广告牌上的电话,记者联系了萧山一家广告公司,“不要去审批,审批反而麻烦。”负责人徐先生很“热情”。
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/ x9 ]3 D C7 v) Y* Q* \! U; I 徐先生所在的广告公司,在杭金衢高速萧山东口、靠近杭州方向段,都设了广告牌。地段靠近杭州方向的一块6米×18米的双面广告牌,一年的广告费是9万元左右。
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# }$ w2 W" a3 h3 l* u0 a! C 当记者问到是否需要相关企业材料,进行相关审批,徐先生“爽快”地说,只要把广告图带去,签好合同,付了钱,一个星期内广告就挂上去了。 0 e" r- s; o: N7 Q! o8 y
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+ e4 R' X) b* h# | “有问题,我们会承担。先挂上去,大不了查到了再撤下来,你用了几天我算你多少钱,剩下的退给你。”对于广告内容,徐先生说,内容不要太过分就行,一般都没有问题。
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* e/ H( ?2 F. z# t, N 记者联系了其他几家正在招商的高速沿线广告公司,得到的答案几乎一致。 " y# X# A7 J+ r) G$ g( d
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# I, h' v3 O8 m 暴利 % @- K7 |7 b$ s; w9 B
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三条高速590多块广告牌
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杭州工商局局长:一块都没审批 - M" h: `# C+ g# X( ?' M5 U$ n
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上周,杭州市工商局执法人员,已悄悄对杭州绕城高速,以及沪杭甬高速、杭浦高速杭州段的广告牌设立现状进行了摸底调查。
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“我们全面调查后发现,设在杭州绕城、沪杭甬、杭浦三条高速公路上的广告牌,一共有590多块。”杭州市工商局局长章建成说,但在这590多块广告牌中,通过杭州市工商局市本级审批竖立的,一块都没有。
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6 {! }+ k3 ?% |8 d 而经萧山区、余杭区、杭州经济技术开发区工商局审批的只有32块,其中21块已过期,合法的只有11块。
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高速“黑户”广告牌占98% # f$ {5 h1 f# t, P8 a
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一年收入起码5200万元 - T9 Z+ i6 }2 \, U% R) E
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三条高速杭州段部分的590多块广告牌中,大部分是双面的,一部分是“炮台式”三面广告牌,大都设在出入口或互通区。
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. B+ L7 ^% v; `+ {/ W& U 广告牌规格一般是6米×18米,一年的广告费多是9万左右,三面的炮台式广告牌价格是18-20万元。根据位置不同略有调整。
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记者查询了其他多家在高速公路发布广告的广告公司,开出的价格在8万-20万元/年不等。 : `& b* D. u" W1 v! Z Y
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三条高速的“黑户”广告牌竟占到98%。 6 f" p5 ~0 U0 t9 _: X' o y
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三条高速公路上,非法广告牌有580块左右,按一块广告牌一年广告位租金9万元计算,这些高速广告牌的广告位租金总收入起码为5220万元。 " u; K& I9 \/ [
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5 K& g5 r9 z9 x: u3 @3 P4 G 租赁土地的村庄不审批,租赁广告位的公司不审批,这其中,有多少税收流失,有多少土地被非法利用?只有执法部门去仔细调查了。 m! E7 @: Y _0 m# ^0 z/ J
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工商联合多部门集中整治 $ N. F0 ?6 @. @- C" n
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未审批高速广告一律拆除 $ ^" o4 k G! R- e
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这么多无效广告牌,不可能是一夜之间冒出来的,为什么一直缺乏监管? $ ^) C4 t! d9 E+ e7 \4 ?
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“高速沿线广告牌可以设多少个,广告内容、尺度的核定标准是否和户外广告一样,全国至今没有一个明确的规定,工商部门监管起来确实有难度。”章建成局长说。
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但有一点是明确的,没有经过工商审批的广告牌,肯定是非法的,可以强令拆除。
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; \ v: }$ I3 z6 x* i 杭州市工商局表示,近日,将联合杭州城管办、规划局、国土资源局、交通局等多部门,共同制定一套杭州市高速公路沿线广告牌的整治细则。
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6 D8 X7 `! t) T w$ s 细则虽还在制定中,但可以肯定的是,杭州高速公路沿线路边、屋顶、墙体上的户外广告,未经审批或手续不完备,都将被拆除。
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杭州要用一年半时间
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! F7 @, w8 o- ~+ _4 N' w 整治高速公路沿线
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" n; Z5 A3 J# }) [3 @( [3 O
3 n+ X% H4 u! R8 q: H# [ 调查中,记者还发现,绕城高速公路通往半山方向和杭金衢高速公路沿线,有不少裸露在外的坟墓,远远看过去,白花花的一片,十分显眼。
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杭州相关部门表示,这也属高速沿线环境的整治内容。 ' y4 b9 ?) k" n7 a. j8 d C
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0 b$ V# Z0 O4 x# \' i 今后,高速公路沿线两侧视觉范围内的坟墓,都将迁至生态墓地,或采取就地深埋或绿化覆盖等措施,进行整治改造,使高速沿线看不到裸露的坟墓,恢复自然生态景观。
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此外,高速沿线的村庄环境、企业环境、违法建筑、废弃场、临时棚舍、矿山、高速公路路面、收费亭、隧道等,也将统一整治。
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( l" |( C( D) C: t* ` o9 u, j 目前,杭州高速公路沿线环境整治的细则还在制定当中。整治过程,估计要持续两年,但争取一年半基本完成。
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+ X3 M* A! P; e2 d9 t' E 到今年十月初,基本完成村庄环境、临时棚舍、坟墓、企业环境的整治及景观林(带)等的建设,基本完成高速公路路面整治、标志标线重划,强势推进沿线违法建筑和广告牌的清理整治。
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到明年五月初,全面完成村庄环境等建设,全面完成高速公路红线内的所有整治内容,基本完成违法建筑和广告牌的整治。
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到明年年底前,对照整治内容进行查漏补缺。
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