115个国家达成共识 日本今年“入常”已经无望
中新网4月14日电 香港《文汇报》今日刊载评论文章称，日本想在今年“入常”在程序方面就已经不可能。这篇由凤凰卫视言论部副总监何亮亮撰写的评论指出，联合国毕竟不是一个股份公司，并非以成员国出资多少作为能否“入常”的标准。日本虽然对“入常”精心策划和大洒金钱，但是在战略上犯了错误，视东亚邻国为无物，忽视了韩国外交的果断与强悍，忽视了中国的民意和中国外交的谋定而后动。文章称，今年九月就将庆祝成立六十周年的联合国，应该全面改革，这是联合国成员国的共识，但是如何改革却还远远没有一致意见，不仅如此，成员国之间的争论十分激烈。联合国秘书长安南提出的改革方案，急于求成，显然低估了近二百个成员国之间的不同意见。
安南一直将今年九月联合国首脑会议作为激活联合国改革的历史性机会。因此，他在报告中强烈希望各国能在九月之前接受他的一揽子改革方案其中包括安理会改革这一关键问题作出决定，安南提出的方案A包括增加六个常任理事国(但是否有否决权尚未决定)，安南还率先表示日本有希望成为常任理事国，日本对安南这一不合时宜的表态兴高釆烈，以为胜券在握，期待六月在联合国会议上，增设六个常任理事国的A方案以决议案的形式得到通过后，在十一月的联合国全体大会上成为常任理事国。其实事情没有这么简单。
日本、德国、巴西和印度都支持方案A，都认为本国最有资格“入常”并且结成了同盟。但是这四国遇到了“咖啡俱乐部”的强烈反对。所谓“咖啡俱乐部”形成于九十年代中期，当时日德两国希望“入常”，意大利等国就表示反对，以意大利为首的这些国家的大使经常在咖啡馆商讨，这些国家的大使越聚越多，后来被称为“咖啡俱乐部”。
目前，“咖啡俱乐部”共有七十多个成员国，主要是发展中国家，各国的反对目标其实不同，其中韩国反对日本，意大利和西班牙是针对德国，阿根廷和墨西哥是针对巴西，巴基斯坦是针对印度。
“咖啡俱乐部”的成员国四月十一日在纽约举行“团结一致”大会，参加者多达一百一十五国。会议由韩国、巴基斯坦、阿根廷、意大利和墨西哥等“咖啡俱乐部”成员国发起，意大利外交部长詹弗兰科.菲尼主持会议。中国驻联合国常任代表与美国驻联合国公使也出席了会议。
与会国家就“同意对联合国和安理会进行改革，但应在联合国成员国协商的基础上展开”达成共识。因此，大部分与会国家反对联合国秘书长安南提出的年内确定安理会改革方案的倡议，认为“不宜为改革设定时限”。
安南秘书长现在应该明白欲速则不达这个道理了。联合国毕竟不是一个股份公司，并非以成员国出资多少作为能否“入常”的标准。日本虽然对“入常”精心策划，特别是在非洲国家大洒金钱，以为可以收买“入常”的门票，但是在战略上犯了错误，视东亚邻国为无物，忽视了韩国外交的果断与强悍，忽视了中国的民意和中国外交的谋定而后动。
现在情况已经很明显，今年的联合国大会不可能就安南的改革方案达成共识，不可能表决这一方案，日本想在今年“入常”(即使是没有否决权的常任理事国)在程序方面就已经不可能。
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